重庆公安治安总队杨垚：全力保障每场大型活动平安有序

每一场流光溢彩的城市盛会，幕后总有一些身影坚守在聚光灯外。重庆市公安局治安管理总队公秩支队大型活动安保大队大队长杨垚，便是其中之一。

今年年初，杨垚被重庆市人力资源和社会保障局、市城市管理局联合授予“超大城市现代化治理先进个人”称号。这份荣誉，源于杨垚一场又一场实战的锤炼、一步一个脚印的耕耘。

多年来，他坚持“专业+机制+大数据”理念，积极探索新型警务机制，深度参与数字化应用建设，只为一个目标：让每一场大型活动，都成为展现重庆平安与精彩的“城市名片”。

创新安保机制

用“智慧圈层”守住安全底线

如今，重庆已成为全国热门旅游目的地，各类展会、赛事、演出等大型活动随之呈爆发式增长。

仅2025年，重庆就累计举办了明星演唱会、大型体育赛事、国际性会展等大型活动1286场次，接待观众游客超千万人次。

杨垚（左一）和同事一起在世界杯亚洲区预选赛比赛现场执勤

这么多场活动，这么多人群，安全如何保障？

“过去大型活动安保，更多靠人防、物防。而现在，我们更依靠专业、机制和大数据。”杨垚的话，道出了近年来安保模式的迭代。

科学划定核心圈、严控圈和疏散圈，再将每个圈层结合场地细分为网格，这是每场活动开始前，杨垚与团队必做的工作之一。

去年6月，世界杯亚洲区预选赛在两江新区龙兴足球场举行，5万余名球迷齐聚现场，安保压力可想而知。

赛前，杨垚多次围绕主赛场及周边2个训练场、6家驻地酒店等重点区域实地踏勘，联合相关警种共同研究，最终确定圈层划分。

比赛当天，安保力量分区布防，响应迅速，最终确保5万余名球迷在1小时内“丝滑”离场，实现了安全事故“零发生”，获得各方好评。

搭起智防桥梁

让数据预警跑在风险前面

一场中大型活动，参与者动辄数万人，群众无彩排、不预演，任何一点疏忽，都可能引发不可控的风险。

这让杨垚越发深刻地意识到：“安保工作，必须未雨绸缪，精准预警！”

2024年2月，重庆市公安局计划打造一套智慧安保系统。杨垚没有犹豫，第一时间主动申请加入研发团队。在研发过程中，他不仅以实际业务需求为导向，倒逼系统设计优化；还以系统功能升级，推动安保机制创新。从演唱会的人流管控，到历年“三夜”的安保难点……杨垚在一线摸爬滚打积累的实战经验，都成为了系统研发的宝贵素材。

2025年12月31日跨年夜，公安民警在解放碑步行街执勤

慢慢地，一套具备提前预警、精准调度、高效疏导功能的“人员密集重点场所联防联控系统”逐渐成型。

如今，这套系统已经成为重庆大型活动安保的“智慧大脑”：它能把分散在各行业部门的“孤立数据”串联起来，实时感知人流密度和趋势，形成“敏锐感知—精准研判—迅捷处置”的全链条安防闭环。

依托该系统，重庆已累计保障央视春晚分会场、上合国家电影节等2200余场大型活动安全有序，守护观众1215余万人次，持续保持安全事故“零发生”。

拓展治理维度

以平安有序诠释城市温度

“大型活动，安全是底线，体验感也同样重要。”在杨垚看来，大型活动不仅是治安任务，更是城市形象的展示窗口。

2026年跨年夜，“新韵重庆”无人机灯光秀点亮两江四岸，54.3万市民游客齐聚解放碑、两江四岸，共迎新年。

杨垚带领团队启动跨区联动的圈层防控机制，构建起“水陆空”立体防护网——江面有巡逻艇，低空有无人机，地面有执勤警力，一旦有突发情况，就能实现“一呼多应、一触即发、一体联动”。

零点钟声敲响，无人机绘出璀璨画卷，欢呼与灯火中，平安有序为这场城市盛宴添上了一抹最温暖的底色。

新年的钟声似乎还在耳畔回响，马拉松的枪声就已经传来。

杨垚（左一）在2026重庆马拉松比赛现场执勤

1月18日，重庆马拉松赛鸣枪开跑，来自国内外的2.5万名跑友齐聚南滨路。针对赛事路线长、节点多、空域广的特点，杨垚提前牵头制定“空地联动+分级管控”安保方案，联合多警种与属地分局协同作战。

比赛当天清晨6:30，他就已站在了南滨路的起跑点。近10小时全程值守，只为一句：“你安心奔跑，我为你护航”。

从一场活动的平安守护，到一座城市的治理实践，杨垚用行动，书写着超大城市现代化治理的“大文章”。他的初心，简单而坚定：“让每一场活动安全精彩，让每一位市民游客安心舒心，就是我们最大的成就感。”（重庆市公安局）