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深化“三位一体”改革,重庆农合联激活乡村振兴新动能

2026-07-07 16:35

来源:中国网

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一头是千家万户分散经营的小农户,一头是千变万化竞争激烈的大市场,谁来把两者紧紧连在一起?在巴渝大地,答案正愈发清晰——农合联。截至2026年6月底,重庆全市累计组建农村合作组织联合会529个,乡镇、行政村覆盖率分别达80.4%与76.5%。从渝西平原到渝东南山区,綦江的山羊、铜梁的黑鸡、永川的宠物犬,一个个特色产业农合联拔节生长,将生产、供销、信用“三位一体”改革从纸面落到了田间地头,落进了千家万户。

组织在哪里,服务就延伸到哪里。目前,重庆已形成市、区县、乡镇三级贯通的农合联体系,通过广泛吸纳会员,累计发展会员2.05万个,把散落的农户、合作社与龙头企业拧成一股绳,农户不再是单打独斗的“小舢板”,而是抱团闯市场的“联合舰队”。组织体系搭好之后,数字技术再添一把火——打开手机,点开“村村旺农服通”平台,农机调度、补贴拨付一目了然。目前,平台已上线登记服务主体453家,可调配农机1.51万台(套)、农机手2165人,线上承接农业社会化服务面积达348.5万亩次,“线上接单、线下服务”的模式让小农户缺农机、少技术的烦恼迎刃而解。正是有了这张“组织网”和“数据网”的坚实支撑,各区县农合联紧扣“一业一联”改革要求,把服务的触角精准延伸到一个个具体产业,特色产业农合联在巴渝大地上落地生根、开花结果。

聚焦特色产业,联农带农兴业富民

产业选得准,增收才有根。各区县农合联立足一方水土,因地制宜选产业、建组织、带农户,走出了一条“抱团发展、全链服务、利益共享”的新路子。

綦江区安稳山羊是国家地理标志产品,但过去农户单打独斗,全镇规模化养殖场不足50家,存栏不到2万只。山羊产业农合联成立后,统一规划、统一标准,打造标准化“山羊小院”156个,建成标准化种羊基地2个,发展养殖大户103户、养殖户3000余户。如今,安稳镇成功创建国家级农业产业强镇。铜梁区则将目光投向本土珍稀品种铜梁黑鸡,该品种以皮糯肉香、营养丰富著称,成功入选2024年《重庆农业品牌名录》,获评全国名特优新农产品区域公用品牌。铜梁区农合联牵头成立黑鸡产业农合联,目前全区已形成年出栏400万羽的稳定规模,建成高楼镇原种场等核心基地,龙头企业2025年五大基地产值突破3.6亿元。永川区的探索更显新意,当地深化运用浙江“千万工程”经验,率先成立全国首个宠物产业特色农合联,建立“强村公司+养殖场+农户”利益共同体,农户利用闲置房屋和空闲劳力实现“家门口”灵活就业。

产业扎下了根,全链条服务必须跟上。綦江区山羊产业农合联建立覆盖产前、产中、产后的服务体系,产前统一采购使养殖成本降低25%,产中联合西南大学、市畜科院等科研力量,彻底解决“卖羊难、价不稳”难题。铜梁黑鸡产业农合联构建起“育种、孵化、养殖、屠宰、销售”全产业链体系,培育出“铜梁凤爪”等知名品牌。永川区宠物产业农合联则着力强化服务支撑,聘请高校专家担任产业顾问,定期选派宠物医疗、电商等专业师生驻村实践;依托宠物医院开展“一犬一芯三档”管理,为宠物犬植入芯片、建立健康档案,免费提供线上诊疗、定期上门体检等服务,构筑起“防诊疗”健康防线。

资金是产业的血液,融资难、融资贵长期困扰着农业经营主体。綦江区联动农商行、兴农担保等金融机构,创新推出山羊活体抵押贷款,定制“安稳山羊贷”综合融资利率下降0.3个百分点,累计投放信贷资金800余万元,养殖保险参保率达98%。铜梁区针对资金困难农户推出“先养后付”政策,累计垫资鸡苗、饲料款超800万元。永川区联动重庆农村商业银行、中国邮政银行,联合人保财险探索开发“宠物犬生育险、疾病险”等特色险种,有效提升养殖户抵御风险能力。

机制活不活,关键看农户口袋鼓不鼓。永川区探索差异化参与机制,为困难群众设立互助资金池,首年带动9户困难群众户均增收2万元;针对普通群众出台奖补办法,辐射带动50户群众新增养殖200余只。铜梁区推出“公司+村集体+家庭农场”合作模式,明确“兜底供鸡苗、兜底教技术、兜底保价收”三个兜底承诺,带动合作农户年增收超2000万元;启动“百万鸡苗免费下乡”公益行动,累计赋能7000余户农户发展庭院经济,帮助增收3000余万元,累计带动全区5000余户养殖户稳定增收,其中脱贫户300余户,户均年增收超3万元。綦江区与2500余户农户签订保价收购合同,承诺高于市场价1元/斤收购,给养殖户吃下“定心丸”。

延伸产业链条,融合发展提质增效

养得好,还要卖得俏、卖得值。各区县农合联在深加工、树品牌、拓销路上持续用力,推动从“卖原料”向“卖品牌”转变,让产业链增值收益更多留在了乡村、留给了农民。

綦江区山羊产业农合联推动产业向“屠宰+加工+预制菜+品牌+文旅”全链条升级,培育深加工企业,建成3500余平方米加工厂房,开发袋装羊肉、预制菜等产品,年产能100吨,年销售额突破800万元。持续做强“安稳山羊”国家地理标志品牌,连续举办伏羊美食文化节,“安稳山羊肉汤锅”成为渝南黔北知名美食IP。在线下,对接綦江农博城、大型商超和餐饮企业,打造安稳羊肉美食村,集聚8家特色体验店;在线上,入驻“情牵供销”“京东”“菜坝网”等平台,年销售山羊10万余斤,产值850余万元。通过“产业+文化+旅游”融合发展,带动餐饮、民宿等业态蓬勃兴起,年接待食客1.5万人次以上。

铜梁黑鸡产业农合联在品牌打造和渠道拓展上同步发力。线上布局电商平台、直播带货,2025年线上渠道销售额突破1000万元;线下覆盖商超、餐饮、社区门店,与丰都县30余家企业签订原材料供货协议,年供货量达300万羽,产品覆盖全国多省市并逐步拓展海外市场。在示范引领上,产业农合联聚焦大庙镇山地生态优势,牵头协调龙头企业与大庙镇双马村股份经济联合合作社共同投资建设核心示范园区,实现行政区、生产区、销售区“三区独立”,成为集规模化、标准化、科技化、绿色化为一体的生态养殖示范园区。园区运行后,近300亩土地租金每年为群众增收约18万元,提供固定就业岗位20个、临时工作岗位100余个,覆盖8个村,培育养殖30羽以上农户1000户以上,参与养殖农户户均增收3000元以上。

永川区宠物产业农合联在销售端构建起多元畅通的渠道体系。依托龙头企业建立兜底代销机制,按市场价优先收购成员养殖的幼犬,并在永川城区多家宠物店设立“红炉萌宠”展示橱窗,实现线下常态化展销。联合3所高校实施“大学生萌宠创业计划”,鼓励大学生担任红炉萌宠销售员,开设环大学创业孵化基地直营店,农合联统一供应优质幼犬并提供检疫证明,实现“学生创业、农户增收”双赢。积极筹建永川宠物交易市场,同步打造“红炉山娃子”“红炉印象”助农电商直播间、宠物繁育样板间,布局抖音、小红书等多平台账号,通过“云端带货”拓宽销售半径,多渠道保障幼犬畅销无忧。

创新服务载体,扩大为农服务规模

在组织体系日益完善的基础上,重庆农合联一体推进为农服务中心和现代农事综合服务中心建设,上半年新建52个,累计建成252个。围绕“谁来种地”“地怎么种”等问题,因地制宜发展农业单环节、多环节、全过程农业社会化服务,上半年服务规模达618万亩次。同时,大力推广“供销合作社+村集体+农户”无地租“三方共耕”生产合作模式,现已推广到13个区县7.3万余亩,有效盘活了农村闲置土地资源。在全市范围部署推进“千村万号”直播电商联盟,确定铜梁区供销合作社、南川区供销合作社、重庆供销电商公司等9个单位开展电商直播试点,围绕乡镇农合联、产品统筹、产地直播、资源整合等方面探索经验,以数字赋能拓宽农产品出村进城通道。

从綦江的标准化“山羊小院”到铜梁的“百万鸡苗免费下乡”;从永川“萌宠兴业”的创新探索到活体抵押贷款的金融突破;从保价收购的利益联结到三产融合的品牌跃升;从“三方共耕”的机制创新到“千村万号”的云端拓市——重庆农合联把分散的资源聚起来、把单薄的力量合起来、把断开的链条连起来,让“三位一体”改革在巴渝大地上扎下深根、结出硕果。放眼望去,智能育秧工厂里秧苗青翠,稻鳖共养基地里生机勃勃,直播带货联盟里吆喝声声——全市529个农合联正以实实在在的改革成效,为乡村全面振兴注入源源不断的动能。(李柯佑、陈思宇、司瑞芹 重庆市供销社供图)


【责任编辑:吴一凡】
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