重庆开州公安：警用自行车“蹬”出基层治理新路径

盛夏入夜，重庆开州锦程夜市人潮涌动，炭火香气裹挟着欢声笑语在街巷间流淌。几辆闪着红蓝警灯的自行车穿梭于摊位之间，铃铛声清脆，取代了警笛的呼啸。这是开州区公安局推行警用自行车巡防的日常一幕。

针对传统警车在拥堵夜市通行受限，步巡覆盖范围有限的难点，开州公安创新“单车巡防”勤务模式，“蹬”出了一条“低姿态进入、高密度覆盖、零距离服务”的基层善治新路径。

从“车窗里”到“车窗外”：慢行中拉近警民距离

今年4月，独居老人王大爷站在小区门口急得满头大汗——他正要把开州特产寄给外地的孙子，却怎么也操作不好手机支付。以往看到警车路过，他总觉得那是办大事的，不好意思为这点小事开口。那天，看到骑着自行车巡逻的民警从小区深处缓缓驶来，王大爷第一次主动上前求助。民警蹲在路边，手把手教他完成操作。老人拉着民警的手说：“你们骑自行车在小区转，像隔壁邻居一样，有事敢开口了。”

一句朴实的话语，折射出警民关系的深层变化。

开州区公安局将警用自行车定位为基层治理的“毛细血管”装备，推行“下车即办公、停车即服务”的勤务模式。民警不再局限于驾驶室内动态巡控，而是以更亲近的姿态深入街巷。自行车凭借“可达”与“可停”的优势，能进入机动车难以通行的社区窄路，可在群众身边随时驻足，实现“见人即停、有事即办”。这不仅是巡逻装备的多元化补充，更是警务理念的深度延伸——从“巡线”到“巡点”。

今年以来，开州公安依托自行车巡逻现场解决群众求助210余件，从指导智能手机操作到查找走失物品，民警多蹬一段路，群众就少费一份心。

从“进不去”到“找得到”：灵活中打通治理盲区

今年5月的一个晚上，锦程夜市人声鼎沸。一名5岁男童与家长走散，在拥挤的通道中哭泣。当时正值人流高峰，夜市内部道路被摊位和客流占据，机动车无法驶入。正在附近骑自行车巡逻的汉丰派出所民警张小川接报后，骑车穿行于摊位之间，几分钟便赶到孩子身边。“如果靠跑过来，起码要十分钟，这多出来的几分钟对孩子和家长来说太关键了。”张小川说。

“汽车进不来、步行效率不够高、无人机看得见却落不了地”，曾是困扰夜市治安防控的治理盲区。开州区公安局汉丰派出所所长陈赵介绍：“我们把警用自行车请回一线，就是要补上摊位间隙、老旧小区巷道等传统防控断点。”

据统计，在走失儿童、突发疾病等紧急求助类警情中，自行车巡逻的平均到场时间较传统步巡缩短60%以上。这种勤务模式，避免了警笛长鸣可能带来的公众焦虑，在不干扰市民正常消费体验的前提下实现动态备勤，做到了有求必应、无声守护，让群众在熟悉的烟火气中真切体会到安全触手可及。

从“单打一”到“群防治”：联动中构建共治格局

警用自行车投放一线后，民警每日穿行于街巷之间，铃铛声成为群众熟悉的日常信号。久而久之，群众对民警“脸熟”了，话就愿意说了，事就愿意反映了。

今年四月，“汉丰锦巡队”组建的消息传开，外卖骑手、出租车司机、退役军人、商户、热心居民等60人主动报名加入。汉丰派出所为他们统一配发标识和自行车，让“平安哨兵”骑行在熟悉的街巷中，与民警的巡逻线路形成交叉覆盖，构建起“警民同巡、信息共享”的联动格局。外卖骑手小李的车筐里总备着反诈传单，随餐配送，让平安提醒“跟着外卖走进千家万户”；摊主老王在微信群看到寻人信息，骑上自行车在夜市中协助查找；出租车司机在日常营运中留意治安异常，随时在微信群中报送线索。“以前觉得警察是警察，我是我。现在骑一样的车、巡一样的路，我也是守护平安的一份子。”小李说。

开州公安定期组织骑行碰头会和线上会商，实现“哨响三应”群众一呼、警力一应、部门一动。一辆自行车连接一个人，一群自行车连成一张网。这张网里，有民警、有骑手、有摊主、有司机，各方力量各司其职、守望相助。

从夜市摊位间的红蓝微光，到老旧小区深处的驻足身影，开州公安用一辆自行车，丈量出警民之间的最近距离。这辆小小的警用自行车，载着新时代“枫桥经验”的深刻内涵，在街头巷尾蹬出平安中国建设最生动的基层注脚。（开州区公安局）