重庆荣昌：破解“喧嚣之困” 守护烟火静好

夜半酒吧扰民、广场舞音浪喧天、商铺促销不绝于耳……伴随城市活力而来的噪声问题，曾是重庆市荣昌区居民投诉的“高频词”。而截至今年6月底，该区噪声警情环比下降超四成，声环境质量全面达标。

“声”与“静”的平衡背后，是荣昌区以系统思维重塑噪声治理逻辑的决心。从顶格推动、专班实体化运行，到多部门协同破壁、科技精准赋能，这座渝西小城打出了一套“源头减噪、过程控噪、依法治噪”的组合拳，将噪声防治从被动应对推向主动治理，交出了一份城市精细化治理的“宁静答卷”。

顶格推动 牵住噪声治理“牛鼻子”

荣昌区委、区政府将噪声治理视为民生大事，区领导深入调研、亲自部署，将社会生活噪声防治纳入“一把手”主抓范畴。

区级成立噪声防治工作专班，由分管公安、生态环境的副区长任组长，各职能部门主要负责同志任副组长，组建领域内噪声防治小组37个，形成横向到边、纵向到底的责任体系。此外，出台《重庆市荣昌区社会生活噪声污染防治实施方案》，确立“源头减噪、过程控噪、依法治噪”三大原则，厘清公安、文旅、城管、生态环境等部门及属地镇街职责，有效破解“九龙治水”治理盲区。

协同破壁 拧成齐抓共管“一股绳”

荣昌区强化专班办公室“一间房”统筹功能，推动噪声防治从“各自为战”转向“握指成拳”。

专班实行周通报、月研判、不定期督办，已发布通报6份，形成研判报告3份。在全市率先尝试多部门联合脱产办公——生态环境、城市管理等部门专业力量进驻公安机关，实现集中办公、信息共享，彻底打通部门协作堵点。建立“宣传—分析—研判—劝阻—处罚”全链条信息通道，依托基层智治平台和提示函、协助函等方式，层层扣紧责任链条。累计发放宣传资料1218份，开展主题宣传活动并签订文明公约953份。

精准施治 用好智慧降噪“硬科技”

荣昌区坚持“复盘回溯一本账”闭环管理，将全部噪声警情纳入“扫码评价”APP报备，对多次报警、重复报警点位建立回溯清单，推送疑似长期报警点位5个，并纳入矛盾纠纷系统动态销号。联合属地开展占道经营、噪声污染防治专项执法53次，通过整治摆摊设点、规范经营秩序间接降噪。同时推进科技赋能，明确18块“三限”公示牌及智能音控设备安装责任，累计安装设备58个，设定60分贝智能阈值，超标自动触发声光提醒，构建“人防+技防”智慧治理格局。

从“夜不能寐”到“声景和谐”，转变的是城市治理的精度，提升的是群众心头的温度。荣昌以系统思维破题、科技手段赋能、共治合力作答，将噪声防治从被动“堵漏”推向主动“理脉”，为超大城市的“喧嚣之困”提供了一份有力度、可感知、能复制的“荣昌方案”。（陈鑫林）