重庆监狱系统率先推行全警办案改革 实现办案与改造“双提升”

为深入贯彻宽严相济刑事政策，推动公正执法与罪犯改造深度融合，重庆市监狱系统在全国率先推行“全警办案”改革，打破传统警务模式，实现办案质效与改造效果双提升。7月23日，重庆市监狱管理局在永川监狱召开全市监狱全警办案改革工作推进会，对改革工作进行再动员、再部署。

改革试点成效显著

“全警办案”改革是重庆市监狱系统探索执法规范化建设的一项创新举措，打破了传统“管理民警专管罪犯、刑执干事专职办案”的“管办分离”模式，变“办审一体”为“办审分离”，通过权力制约，进一步规范执法行为。

改革先期在江北监狱试点，今年在全市监狱全面铺开。目前进展顺利，办案质效显著提升，罪犯守法守规率明显上升，取得阶段性成效。

会前，与会人员现场观摩了永川监狱全警办案改革成果展示及减刑假释案件集中实质化审查中心运行情况，实地了解改革落地的具体做法和实际成效。

四项重点抓实改革

会上，重庆市监狱管理局党委书记、局长古明洪出席会议并讲话，重庆市监狱管理局党委委员、副局长彭正容通报了改革推进整体情况。

会议对全警办案改革试点和推广工作取得的阶段性成效给予肯定，同时分析了改革推进中存在的问题和困难，并对下一步深化改革作出全面部署。

会议要求，要进一步抓实全警办案。全面落实“主办+协办”双人办案制，统筹案源与警力配置，确保基层民警广泛参与办案。要进一步抓实能力提升。实施“1+X”培训计划，“1”为办案专业能力，“X”为现场管理、规范执法、教育改造、应急处突等综合能力，纳入各级培训必修内容，常学常练。要进一步抓实协同支撑。以全警办案串联执法全链条规范，健全与公检法司联动机制，对重点疑难案件联合研判、统一法律适用，主动接受监督，确保办案全程阳光运行。要进一步抓实罪犯改造。将执法办案融入教育改造全过程，促进认罪悔罪、激发内生动力；加强减刑假释等政策宣讲，引导罪犯树立改造目标，在希望中积极改造、重塑新生。

下一步，重庆市监狱系统将持续深化改革举措，强化制度保障与能力支撑，不断提升执法公信力和罪犯改造质量，推动监狱工作高质量发展。（吴丹丹）