法治赋能解民忧 重庆市秀山县宋农镇连续20个月实现信访“零发生”

基层稳则天下安，信访正则民心顺。近年来，重庆市秀山县宋农镇深入推进信访工作法治化、规范化、精细化建设，全面践行新时代“枫桥经验”，健全源头预防、规范办理、多元化解、普法固本的全链条工作体系，把法治思维、法治方式贯穿信访工作全过程，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标。通过一系列务实管用的基层治理举措，截至目前，已连续20个月实现信访有效事项“零发生、零上行、零积案”。

织密三级排查网络，源头防控化解隐患

宋农镇搭建了全覆盖、立体化的“镇—村—组”三级矛盾隐患排查体系，依托全镇6个村（社区）法治驿站、11个院坝议事点、5个产业基地联络站，组建由38名网格员、12名专职调解员、乡贤能人构成的常态化排查队伍。严格落实“每日巡查摸排、每周汇总研判、每月调度攻坚”工作制度，聚焦土地流转、劳资纠纷等重点领域，常态化开展拉网式排查。并对排查出的矛盾问题实行分类登记、分级管控、销号管理。近20个月来，全镇累计排查化解各类小微矛盾、潜在隐患130余件，就地化解率达100％。

规范法治办理流程，闭环管控提质增效

宋农镇严格对标《信访工作条例》，细化完善基层信访办理规范，绘制标准化“信访办理路线图”，梳理21项基层信访履职细则，明确各岗位权责边界。创新推行信访事项“三阶分类处置机制”，将群众诉求精准划分为简易、复杂、特殊三类，简易事项开通24小时快速办结通道，复杂事项实行周跟进、月反馈、季攻坚，特殊疑难事项启动“多部门联动＋法治专项处置”模式。同时，全面落实信访事项线上留痕闭环管理，实行“登记—甄别—分流—办理—反馈—回访”全流程管控，确保群众诉求件件有回应、事事有着落。

整合多元治理力量，精准破解民生难题

针对基层矛盾化解力量分散、专业性不足的问题，宋农镇深度整合司法所、派出所、法律顾问等资源，组建本土专业化调解品牌“邻理和事团”，构建“信访＋调解＋执法＋普法”四位一体联动处置机制。常态化开展调解员业务实训，同步落实“调解日志、影像存档、群众评价”三维质效考核，持续提升矛盾调解专业化水平。

深耕基层普法宣传，筑牢依法维权根基

为彻底扭转群众“信访不信法”的固有认知，宋农镇立足山区乡镇实际，创新开展本土化的法治宣传工作。依托“信访政策赶场日”“院坝微课堂”等载体，组织干部、乡贤用方言土语、身边案例解读《信访工作条例》，常态化发放《信访明白卡》《法治维权指南》等宣传资料2000余份，开展宣讲活动40余场，引导群众逐步树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治理念。

下一步，宋农镇将持续深化信访法治化建设，以更扎实的作风、更精准的举措畅通民意渠道、化解民生难题，全力护航全镇经济社会高质量发展。（尹瑾）