重庆綦江向着区域中心城市加速迈进

8月17日，市政府新闻办举行主题为“开局起步十五五·建设现代化新重庆”——转型发展新綦江新闻发布会。

会上，綦江区委书记尹国喜介绍，“十五五”时期该区将全面贯彻新发展理念，更加积极主动地融入全国、全市“十五五”发展大格局，紧扣资源型地区绿色转型发展这个中心任务，突出提能向新、转型升级这条主线，确保地区生产总值再上两个百亿级台阶，加快朝着千亿工业和50平方公里、50万人口的区域中心城市迈进。

发展

提升四大能级，建“双50”区域中心城市

“‘十五五’时期是綦江聚势发力、整体跃升的重要机遇期。”尹国喜表示，为此綦江将重点提升四个能级。

在提升产业能级方面，围绕我市“33618”现代制造业集群体系，构建綦江“1131”产业格局，打造重庆先进制造业基地，高端合金智能制造产业加快形成500亿级产业集群，能源产业形成百亿级产业集群；打造绿色食品加工业、绿色智能建造产业、现代物流服务业；让数据及网络安全产业成为全国网络安全实训标杆以及西部重要的数据灾备节点。

在提升城市能级方面，打造50平方公里、50万人口的区域中心城市，围绕“三河三路一沿线”打造城市发展主轴，建成15个“15分钟高品质生活服务圈”；建设渝南黔北教育高地，加快创建成国家义务教育优质均衡发展区、学前教育普及普惠区；围绕位于綦江的江苏省人民医院重庆医院，建设心血管国家重点专科，推动优质医疗资源下沉；打造活力之城、运动之城，借承办2028年市八运会机遇，争创市级体育经济试点城市，创建国家生态文明建设示范区。

在提升开放能级方面，打造渝黔合作先行示范区。作为渝黔之间重要的节点城市之一，綦江将加快推进藻渡水库、綦习高速、渝黔背靠背联网工程；在红色旅游方面加强联系、加强协作，打造“红三角”旅游项目；与遵义一起打造綦江—遵义产业合作示范园，扩大綦江的开放型、外向型经济；加强通道建设，开通防城港到綦江货运“周周班”以及亚欧快线先进材料铝产业供应专列，加快“千里轻舟”项目的设施建设，打造西部陆海新通道渝黔综合服务区綦江港，共建产业协同发展示范区。

在提升发展动力能级方面，创建国家级高新区。綦江将推动改革赋能，为高新区建设提供保障；搭建平台，在现有77家市级以上创新平台，合金材料、智能装备制造等4个科产融合中心基础上，进一步攻坚合金材料等7类产业技术；壮大主体，实现高新技术企业和科技型企业双倍增，5年后规上战略性新兴产业的产值争取超过40%；引育人才，探索重点企业“产业合伙人”评认机制，打造创新人才集聚地，建设全市产教融合试点城市。

改革

破除发展障碍，将“包袱”变“财富”

綦江是典型的资源型城市和老工业基地，在转型过程中面临着控风险、盘存量等现实难题。

发布会上，綦江区委副书记、区政府区长郭小萍表示，“十五五”时期綦江将继续破除制约高质量发展的体制机制障碍，最大限度释放改革红利。

在经济体制改革方面，该区将进一步深化财政体制改革，依托大财政一体化管理系统，以数字化手段“一本账”统管各类资金、资源资产等，真正实现零基预算，做到“支出必问效、无效必问责”；充分论证、科学决策政府的投资项目，通过关口前移防止无效投资和低效投资。未来綦江还将聚焦产业集团、城市建设和城市运营集团、农文旅集团三大集团，提升其专业能力和核心竞争力，真正实现市场化转型；国有企业非经营类闲置资产将通过改革和创新，最大程度转化为有效资产和经营性资产，使原来是“包袱”的闲置资产变成“财富”，持续为国有企业的发展赋能。

与此同时，綦江还将用改革的思路和办法来提升城市本质安全能力。綦江是“西电东送”重要的能源战略主通道，不仅承担着全重庆1/4的电力输送任务，还要确保东部沿海地区的电力保障安全。该区17条、597公里超特高压输电线路大多从林场中穿越。该区正在推进“林电共安”试点改革，推动区镇村三级林长制与线长制深度衔接，实现政（政府）—企（电力公司）—林（村镇）共护林电安全；在电力高压走廊的下方，种植油茶、枳壳等耐火经济树种，打造生物防火隔离带的同时，又让群众增收，实现安全、生态和乡村振兴等多方共赢。

在用改革的思路和办法提升城市基础设施保障能力方面，綦江将持续探索更多新的工作方法和路径。在水利设施建设方面，綦江作为“渝南水塔”的核心承载区，将继续以WOD模式推动水利基础设施建设与产业发展协同共进；通过统筹打包水库建设和工业园区供水经营权，建立“政府引导、市场运作、社会参与”的良性机制，撬动社会资本，解决公益性水利项目“钱从哪里来”的问题，在保障城镇居民工业生产和农业灌溉用水的同时，发展经营性产业项目，实现水安全保障、产业发展和生态保护多维共赢。

迭代

文旅体IP与重大工程发力，同绘转型实景

近年来，綦江推出“到綦江·如来如愿”城市IP，品牌影响力持续提升。

綦江区委常委、宣传部部长、新闻发言人任骏表示，“十五五”时期，綦江还将采取系列重点举措深化品牌内涵，促进文旅体产业提质增效，持续提升知名度、覆盖面与辐射力。

在迭代景区景点方面，将提质焕新横山、古剑山、东溪古镇这“两山一镇”核心景区，打造标志性旅游目的地；在迭代消费场景方面，立足中心城区后花园定位，发挥红色文化、高山生态、土特产、智能服务等5大优势，串联17个“到綦江+”旅游消费场景，构建高品质微度假产品矩阵；在迭代数智能级方面，升级3.0版本“到綦江”App，实现一部手机游綦江；在迭代文体经济方面，抢抓承办市八运会的契机，引入当下正流行的潮玩项目、体育装备、演艺喜剧等业态，建设“演艺+赛事”特色街区，发展壮大演艺经济和赛事经济；在迭代区域协作方面，与巴蜀文化旅游走廊和贵州红色文旅深度融合，推出以避暑康养、红色研学为特色的文旅产品，打造渝南黔北文旅协作示范带。

重大项目是高质量发展的硬支撑，是规划落地的“压舱石”。

綦江区委常委、区政府常务副区长、新闻发言人李炜表示，“十五五”时期，綦江将紧扣“两重两新”和“六张网”建设，动态储备700多个重大工程项目，总投资近4000亿元。

在交通领域，綦江锚定“客运20分钟畅达中心城区、货运20小时出海出境”的“双20”目标，全力打造重庆南部综合交通枢纽。铁路方面，加快推进渝贵高铁前期工作，同步储备重庆至桂林高铁、川黔铁路扩能改造等项目；公路方面，加快建设綦江安稳至贵州习水高速，并储备中心城区至綦江非收费物流通道等项目，不断织密“两横四纵多联”高速路网；航运方面，全力推动西部陆海新通道綦江港和綦河航道梯级渠化，让綦江“千里轻舟”通江达海。

此外，在产业发展、城市更新、民生服务等领域，綦江也储备了一批群众期盼、发展急需的项目，并以“储备、开工、在建、完工”全周期、闭环化管理，全力以赴将发展蓝图早日变为实景图，让发展成果更快更好惠及群众。

“十五五”綦江将重点提升四个能级>>>

提升产业能级

●构建“1131”产业格局

●打造重庆先进制造业基地

●高端合金智能制造产业加快形成500亿级产业集群

提升城市能级

●建成15个“15分钟高品质生活服务圈”

●创建国家生态文明建设示范区

提升开放能级

●打造渝黔合作先行示范区

●打造綦江-遵义产业合作示范园

提升发展动力能级

●创建国家级高新区

●实现高新技术企业和科技型企业双倍增

整理：记者 罗芸